在3月7日举行的白宫加密货币峰会上,美国财政部长斯科特·贝森特(Scott Bessent)明确表示,联邦政府将通过稳定币(stablecoin)强化美元作为全球储备货币的地位。这一表态与特朗普总统的施政方向高度契合,两人共同呼吁建立”全面且清晰的稳定币监管框架”,并承诺扭转此前严苛的加密资产监管政策。
贝森特在演讲中强调:”我们将深度构建稳定币监管体系,正如特朗普总统所指示的,美元霸权必须通过创新手段延续。稳定币将成为这一战略的核心工具。”他同时宣布撤回国税局(IRS)过往针对加密货币的惩罚性征税指引,释放出对数字资产行业的政策松绑信号。特朗普则在峰会现场敦促国会在8月休会前提交《稳定币法案》,要求立法者为美元挂钩型稳定币建立从发行储备到流通审计的全周期规则。
这一政策转向的背景,是联邦政府试图通过稳定币扩大美元在全球支付系统的影响力。目前主流稳定币普遍采用超额抵押模式,以短期美债和现金存款作为储备资产。美联储理事克里斯托弗·沃勒(Christopher Waller)曾在2024年指出,稳定币对美债的刚性需求能有效对冲加密货币对美元市场份额的侵蚀。至2025年,他进一步强调稳定币可突破他国资本管制,通过升级支付基础设施巩固美元地位。
为落实这一战略,众议员弗兰奇·希尔(French Hill)与布莱恩·斯泰尔(Bryan Steil)已联合提交《2025稳定币法案》(Stable Act of 2025),拟对发行方实施准备金审计、托管银行资质等强制性要求。分析人士指出,该法案若通过,将推动合规稳定币成为离岸美元的数字延伸,尤其在资本管制严格的经济体增强渗透力。
值得注意的是,特朗普在峰会上批评拜登政府过早抛售执法部门扣押的比特币,称其造成数十亿美元损失。这番言论引发行业对后续加密资产处置政策的猜测。参会机构代表普遍认为,此次峰会标志着美国从防范性监管转向主动布局加密金融体系,而稳定币作为连接传统金融与区块链生态的枢纽,正在成为大国货币博弈的新战场。